Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

ДОКЛАД об осуществлении муниципального жилищного контроля и об эффективности такого контроля на территории Октябрьского сельского поселения в 2014 году

09.02.2015

Настоящий доклад подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», в целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В доклад включены сведения об организации и проведении муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельского поселения за 2014 год, а также его эффективности.

Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельского поселения

В своей деятельности администрация Октябрьского сельского поселения руководствуется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области:

  • Ст. 20 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

  • п. 26 ч. 1 ст. 16, ст. 17.1. от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  • Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля»;

  • Федеральный Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

  • Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»;

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

  • Постановление администрации Октябрьского сельского поселения от 01.11.2012 № 121 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципальногог района».

Раздел 2. Организация муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельского поселения

На территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района осуществление функции муниципального жилищного контроля дополнительно возложено на заместителя главы администрации. Количество штатных единиц, в должностной инструкции которых предусматривается выполнение функций по контролю (надзору) - 1, занято единиц – 100%

Администрация Октябрьского сельского поселения, а именно муниципальный жилищный инспектор, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:

- запрашивает и получает на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- проводит организацию плановых и внеплановых проверок по использованию муниципального жилищного фонда;

- посещает территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводит их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

- проверяет правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

- выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

- направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

- рассматривает заявления граждан и юридических лиц по фактам нарушения жилищного законодательства в муниципальном жилищном фонде Октябрьского сельского поселения.

Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельского поселения

Функция ведения муниципального жилищного контроля дополнительно возложена на заместителя главы администрации Октябрьского сельского поселения, распоряжением администрации Октябрьского сельского поселения от 20.12.2012 № 56 «О назначении муниципального жилищного инспектора по осуществлению муниципального жилищного контроля Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района». Количество специалистов – 1.

Мероприятия по повышению квалификации специалистов, выполняющих функции по муниципальному жилищному контролю, в 2014 году не проводились.

Финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального жилищного контроля за отчетный период не производилось.

Раздел 4. Проведение муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельского поселения

За отчетный период плановых и внеплановых проверок муниципального жилищного контроля, не проводилось. К проведению мероприятий по муниципальному жилищному контролю эксперты и экспертные организации в 2014 году не привлекались.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля» в установленные сроки утверждается, согласовывается с прокуратурой план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей администрацией Октябрьского сельского поселения на соответствующий год.

Раздел 5. Действия администрации Октябрьского сельского поселения по пресечению нарушений обязательных требований жилищного законодательства РФ и (или) устранению последствий таких нарушений

Администрацией Октябрьского сельского поселения ведется постоянная работа с устными и письменными обращениями граждан о нарушениях в сфере жилищного законодательства.

Должностным лицом, осуществляющим муниципальный жилищный контроль, по результатам проведенных проверок выполнения обязательных требований к использованию и содержанию жилищного фонда делаются выводы о наличии или отсутствии нарушения обязательных требований жилищного законодательства Российской Федерации. Так как в рамках установленной компетенции администрация Октябрьского сельского поселения не обладает полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, возбуждать дела об административных правонарушениях, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, при выявлении нарушения жилищного законодательства, в связи с чем при оформлении в установленном порядке материалы проверки направляются в соответствующие службы для принятия решения о наличии либо отсутствии состава нарушения жилищного законодательства и принятии соответствующих мер реагирования (привлечения нарушителя к административной ответственности, выдачи предписания об устранении нарушения жилищного законодательства и контроля за исполнением выданного предписания).

В 2014 году должностным лицом, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории Октябрьского сельского поселения, материалов по проверкам выполнения обязательных требований к использованию и содержанию жилищного фонда в соответствующие службы, не направлялось.

Оспаривания в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями результатов проведения в отношении их мероприятий по соблюдению жилищного законодательства, не проводились.

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельского поселения

Показатели

%

Процент выполнения утвержденного плана проведения проверок за отчетный период

На 2014 год план не утверждался

доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения)

-


доля проведенных внеплановых проверок

-

доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)

-

доля заявлений администрации Октябрьского сельского поселения, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано

-

доля проверок в рамках исполнения предписаний, выданных по результатам проведенных ранее проверок

-

доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)

-

доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)

-

доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)

-

доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)

-


доля проверок, проведенных администрацией Октябрьского сельского поселения с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам администрации Новописцовского городского поселения, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)

-

доля проверок, результаты которых были признаны недействительными

-


В 2014 году плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований жилищного законодательства Российской Федерации не планировалось и не проводилось.

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам осуществления муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельского поселения

Для достижения эффективных результатов муниципального жилищного контроля необходимо проведение следующих мероприятий:

  • ежегодное выполнение в полном объёме плановых и внеплановых проверок муниципального жилищного контроля по соблюдению обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, а также администрации Октябрьского сельского поселения;

  • наличие финансовых средств на осуществление муниципального жилищного контроля;

  • наличие штатных единиц по ведению муниципального жилищного контроля;

  • проведение постоянного обучения и повышения квалификации муниципальных жилищных инспекторов, а также проведение практических семинаров с соответствующими службами с целью налаживания взаимодействия и передаче опыта;

  • информированность в средствах массовой информации, на официальных сайтах органов местного самоуправления.


Глава администрации

Октябрьского сельского поселения В.В. Мозулев


Возврат к списку