АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2014 года № 24

Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве в Октябрьском сельском поселении Вичугского муниципального района Ивановской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 14.07.2010 № 84-ОЗ «О государственно-частном партнерстве в Ивановской области», Уставом Октябрьского сельского поселения, в целях эффективного использования муниципальных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района, повышения уровня жизни его жителей, обеспечения стабильных условий муниципально-частного партнерства, администрация Октябрьского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить Положение о муниципально-частном партнерстве в Октябрьском сельском поселении Вичугского муниципального района Ивановской области (согласно приложению).
2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Октябрьского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Курзина А.Ю.

Глава администрации

Октябрьского сельского поселения

Вичугского муниципального района В.В.Мозулев

Приложение к постановлению

администрации Октябрьского сельского поселения

от 19.02.2014 № 24

Положение

о муниципально-частном партнерстве в Октябрьском сельском поселении Вичугского муниципального района Ивановской области

1. ЦЕЛИ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Целями настоящего Положения являются создание условий для развития муниципально-частного партнерства в Октябрьском сельском поселении Вичугского муниципального района Ивановской области (далее – сельское поселение), привлечение частных инвестиций, обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности сельского поселения, создание нового имущества для реализации приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы сельского поселения.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1.1. муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество Октябрьского сельского поселения с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;
2.1.2. частный партнер - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя, осуществляющие деятельность на основании соглашения;
2.1.3. соглашение о муниципально-частном партнерстве - договор, заключаемый Октябрьским сельским поселением в лице администрации Октябрьского сельского поселения с частным партнером;
2.1.4. стороны соглашения о муниципально-частном партнерстве – Октябрьское сельское поселение в лице администрации Октябрьского сельского поселения и частный партнер.

3. ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

3.1. Целями муниципально-частного партнерства являются:
3.1.1. повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям услуг с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
3.1.2. обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;
3.1.3. объединение материальных и нематериальных ресурсов Октябрьского сельского поселения и частных партнеров на долговременной и взаимовыгодной основе для решения вопросов местного значения поселения, создания общественных благ или оказания общественных услуг.

4. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

4.1. Участие Октябрьского сельского поселения в муниципально-частном партнерстве основывается на принципах:
4.1.1. законности;
4.1.2. эффективного использования муниципального имущества;
4.1.3. открытости и доступности информации по вопросам реализации муниципально-частного партнерства;
4.1.4. обеспечения равных условий доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в муниципально-частном партнерстве;
4.1.5. соблюдения прав и законных интересов участников соглашений о муниципально-частном партнерстве;
4.1.6. добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон в соглашениях;
4.1.7. разделения ответственности и рисков между участниками муниципально-частного партнерства;
4.1.8. соблюдения прав и законных интересов участников муниципально-частного партнерства и населения сельского поселения.

5. УЧАСТИЕ В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

5.1. Октябрьское сельское поселение участвует в муниципально-частном партнерстве в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

6. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

6.1. Основными формами муниципально-частного партнерства являются:
- концессия;
- софинансирование части расходов на реализацию социальных программ, инвестиционных проектов;
- предоставление муниципального имущества в аренду;
- совместная деятельность по развитию застроенных территорий.

7. ОБЪЕКТЫ СОГЛАШЕНИЯ

7.1. Объектом соглашения могут являться:
7.1.1. газопроводы, транспорт и дорожная инфраструктура;
7.1.2. объекты коммунальной инфраструктуры и благоустройства;
7.1.3. объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

7.1.4. объекты культуры, спорта, туризма, рекреации и социального обслуживания, иные объекты социально-культурного назначения;
7.1.5. объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7.1.6. объекты торговли, бытового обслуживания поселения и общественного питания;
7.1.7. объекты производства, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции.

8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

8.1. Предложение от граждан и юридических лиц о муниципально-частном партнерстве (далее - предложение) направляются в администрацию Октябрьского сельского поселения.
Предложение должно содержать следующую информацию:
- технико-экономические показатели объекта соглашения;
- сроки создания и (или) реконструкции объекта соглашения;
- гарантии качества объекта соглашения, предоставляемые частным партнером;
- объемы финансирования Октябрьским сельским поселением, перечень муниципального имущества, подлежащие предоставлению в целях исполнения соглашения;
- объем денежных средств и имущества частного партнера, подлежащих привлечению для исполнения соглашения;
- гарантии исполнения частным партнером своих обязательств по соглашению;
- риски, принимаемые на себя частным партнером.
8.2. Глава администрации организует проведение экономическо-правовой экспертизы предложения о муниципально-частном партнерстве, и на основании ее результатов, выносит мотивированное решение, содержащее одобрение предложения, либо отклонение предложения.
Решение главы администрации доводится до Главы сельского поселения, председателя постоянной комиссии Совета Октябрьского сельского поселения по экономике и бюджету и направляется заявителю письменным уведомлением в пятидневный срок со дня принятия такого решения.
8.3. Соглашение о муниципально-частном партнерстве в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, заключается по результатам проведения торгов (конкурса).
8.4 Контроль за реализацией условий соглашения осуществляется главой сельского поселения и постоянной комиссией Совета Октябрьского сельского поселения по экономике и бюджету, в соответствии с условиями соглашения.
8.5. Реестр соглашений о муниципально-частном партнерстве ведется администрацией Октябрьского сельского поселения.

9. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

9.1. Администрация Октябрьского сельского поселения в сфере муниципально-частного партнерства:
9.1.1. принимает муниципальные и иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере муниципально-частного партнерства;
9.1.2. принимает целевые программы с использованием муниципально-частного партнерства;
9.1.3. в пределах своей компетенции принимает решения об использовании находящегося в муниципальной собственности имущества в рамках заключенных соглашений;
9.1.4. заключает соглашения муниципально-частного партнерства от имени Октябрьского сельского поселения;
9.1.5. ежегодно представляет в Совет Октябрьского сельского поселения информацию о заключенных администрацией соглашениях о муниципально-частном партнерстве.
9.1.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ивановской области.

10. СОГЛАШЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

10.1. Соглашение о муниципально-частном партнерстве заключается в письменной форме и должно содержать следующую информацию:
1. предмет соглашения;
2. объект соглашения;
3. права и обязанности сторон соглашения;
4. право собственности на объект соглашения, распределение долей Октябрьского сельского поселения и частного партнера в праве собственности на объект соглашения, условия и момент возникновения такого права;
5. порядок и этапы выполнения Октябрьским сельским поселением и частным партнером соглашения;
6. срок действия соглашения и (или) порядок его определения;
7. порядок расчетов между сторонами соглашения;
8. распределение рисков между Октябрьским сельским поселением и частным партнером;
9. перечень находящихся в собственности Октябрьского сельского поселения земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, а также прав, предоставляемых частному партнеру для выполнения соглашения;
10. порядок предоставления частному партнеру земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества;
11. порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
12. способы обеспечения исполнения обязательств сторонами соглашения;
13. случаи одностороннего отказа от исполнения соглашения, в том числе отстранение частного партнера либо иных лиц от участия в муниципально-частном партнерстве в случае существенного нарушения частным партнером условий соглашения или при наступлении иных обстоятельств, указанных в соглашении;
14. ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий соглашения.
15. иные условия, не противоречащие действующему федеральному законодательству и законодательству Ивановской области.