Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Реш. №18 от 24.04.2015 О проекте изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области

27.04.2015
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВИЧУГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕРВОГО СОЗЫВА


РЕШЕНИЕ

24.04.2015 г. № 18
д.Гаврилково


О проекте изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского
поселения Вичугского муниципального района Ивановской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ « О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области», в целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствие с федеральным и областным законодательством,

Совет Октябрьского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Принять проект изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области (Прилагается).

2. Утвердить Порядок учёта предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области и порядок участия граждан в его обсуждении (Прилагается).

3. Обнародовать 27.04.2015 года настоящее решение вместе с Проектом изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, Порядком учёта предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области и порядком участия граждан в его обсуждении на информационном стенде в здании администрации Октябрьского сельского поселения (д.Гаврилково, д.108), а также дополнительно в библиотеках деревень: Гаврилково, Ломы Большие, сёл: Золотилово, Красный Октябрь; в магазинах деревень: Гаврилково, Казаркино, Ломы Большие, сёл: Золотилово, Красный Октябрь для всеобщего ознакомления, обсуждения и направления предложений и замечаний к проекту изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.

4. Провести публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области 15.05.2015 года в 10-00 в здании администрации Октябрьского сельского поселения по адресу: Ивановская область Вичугский район деревня Гаврилково дом 108.

5. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на главу Октябрьского сельского поселения Новожилову Л.В.




Глава Октябрьского сельского поселения
Вичугского муниципального района
Ивановской области Л.В.Новожилова





Принят решением Совета

Октябрьского сельского поселения

Вичугского муниципального района

Ивановской области

от 24.04.2015 года № 18


Проект
изменений и дополнений
в Устав Октябрьского сельского поселения
Вичугского муниципального района Ивановской области,

принятый решением Совета Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 14.05.2010 года № 16

( с изменениями и дополнениями, внесёнными решением Совета Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области

от24.11.2010№75,от23.03.2011№10,от25.05.2011№25,от29.02.2012№4, от 20.03.2013 № 10, от 16.05.2014 № 16).


1. Новая редакция пункта 1 части 1 статьи 7 Устава:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;».

2. Новая редакция пункта 20 части 1 статьи 7 Устава:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома),сооружений и земельных участков, на которых они расположены к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства

территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание

малых архитектурных форм);».

3. Новая редакция пункта 21 части 1 статьи 7 Устава:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

4. Новая редакция пункта 22 части 1 статьи 7 Устава:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».


5. Новая редакция пункта 32 части 1 статьи 7 Устава:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».

6. Пункт 35 части 1 статьи 7 Устава признать утратившим силу .
7. Дополнить пунктом 12 часть 1 статьи 8 Устава:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;».

8. Дополнить пунктом 13 часть 1 статьи 8 Устава:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

9. Дополнить пунктом 14 часть 1 статьи 8 Устава:

«14.осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

10. Новая редакция пункта 8.1 части 1 статьи 9 Устава:

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

11. Новая редакция пункта 10 части 1 статьи 9 Устава :

«10. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Октябрьского сельского поселения, депутатов Совета Октябрьского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

12. Новая редакция абзаца 1 части 2 статьи 9 Устава:

«2. Совет поселения, администрация поселения вправе в соответствии с Уставом поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

13. Новая редакция части 1 статьи 9.1 Устава:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.» .
14. Новая редакция части 2 статьи 17 Устава:

«2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.».

15. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 18 Устава:

«3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».


16. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».

17. Новая редакция второго абзаца части 1 статьи 25 Устава:

« Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета Октябрьского сельского поселения ( далее по тексту – председатель Совета).».

18. Новая редакция части 6 статьи 25 Устава:

« 6. Со дня начала работы Совета нового созыва, полномочия Совета прежнего созыва прекращаются.

Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания председателя Совета ведёт, подписывает и направляет на обнародование решение об избрании председателя Совета старейший депутат.».

19. Новая редакция части 7 статьи 25 Устава:

«7. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются председателем Совета, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Октябрьского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета.».

20. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:

«12) утверждение структуры администрации и положения об администрации по представлению главы поселения, возглавляющего администрацию;».

21. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава :

«3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.».

22. Дополнить статью 26 частью 5 Устава:

« 5. Муниципальный правовой акт, принятый Советом, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить муниципальный правовой акт принятый Советом. В этом случае указанный муниципальный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит муниципальный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.».

23. Новая редакция части 3 статьи 28 Устава:

«3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.».

24. Новая редакция части 6 статьи 28 Устава:

«6 Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом ( за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

25. Новая редакция части 3 статьи 29 Устава:

«3. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Совета поселения, в соответствии с настоящей статьей.

Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета поселения обращение (запрос) к Совету поселения, главе поселения, администрации поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.

Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, главой поселения, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета поселения. В данном случае принимается решение Совета поселения.».

26. Новая редакция части 4 статьи 29 Устава:

«4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета поселения.».

27. Дополнить частью 5.1 статьи 29 Устава :

«5.1. Главе поселения в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда. Компенсация выплачивается при условии, что глава поселения осуществляет свои полномочия на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение установленного срока полномочий.

Главе поселения при упразднении в установленном порядке Октябрьского сельского поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.

Главе поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.

Размер оплаты труда главы поселения определяется Советом поселения в соответствии с действующим законодательством. Ежемесячная оплата труда главы поселения выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.».

28. Новая редакция статьи 30 Устава:

«Статья 30. Председатель Совета Октябрьского сельского поселения

1. Совет избирает из своего состава председателя Совета на срок полномочий Совета, который исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

Полномочия председателя Совета прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

2. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

2) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

6) организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

8) несет ответственность за деятельность Совета;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

10) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Председатель Совета подотчетен Совету и может быть отозван от должности путем принятия соответствующего решения по основаниям и в порядке, предусмотренным Регламентом Совета. За данное решение должны проголосовать не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Добровольное сложение председателем Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления простым большинством голосов.

4. На срок полномочий Совета по предложению председателя Совета из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета.

5. Заместитель председателя Совета исполняет полномочия председателя Совета в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий.».

29. Новая редакция статьи 31 Устава:

«Статья 31. Глава Октябрьского сельского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию.

Срок полномочий главы поселения составляет два с половиной года, но не более срока полномочий Совета, избравшего главу поселения.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Октябрьском сельском поселении устанавливается Советом.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом поселения, а другая половина – главой Вичугского муниципального района.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Днем вступления главы поселения в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава поселения не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Октябрьского сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Октябрьского сельского поселения».

Глава поселения в этот же день издает распоряжение о вступлении в должность.

5. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Октябрьское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

6. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету.

8. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета.».

30. Новая редакция статьи 32 Устава:

« Статья 32 Досрочное прекращение полномочий Главы Октябрьского сельского поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой поселения, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

31. Новая редакция статьи 33 Устава:

«Статья 33. Администрация Октябрьского сельского поселения

1. Администрация Октябрьского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией руководит глава поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации утверждается Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

6. Финансирование администрации осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом поселения и выделенными средствами расходов на управление.».

32. Новая редакция пункта 4 части 1 статьи 34 Устава:

«4) разработка планов, программ, решений, предоставляемых главой поселения на рассмотрение Совета;».

33. Новая редакция части 3 статьи 34 Устава:

«3.Функции и полномочия органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой поселения.».

34. Новая редакция части 1 статьи 34.1 Устава:

« 1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля

Совет Октябрьского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения.».

35.Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:

«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой поселения, органами прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.».

36. Дополнить частью 7.1 статью 36 Устава:

« 7.1 Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ивановской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

37. Дополнить абзацем часть 8 статьи 36 Устава :

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица администрации обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет поселения- не позднее трех дней со дня принятия им решения.».

38. Новая редакция части 4 статьи 37 Устава:

«4.Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.».

39. Новая редакция части 6 статьи 37 Устава:

«6.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.».

40. Новая редакция второго абзаца части 7 статьи 37 Устава:

«В случае невозможности опубликования муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является их размещение на информационном стенде в администрации Октябрьского сельского поселения (д.Гаврилково, д.108), а также дополнительно в библиотеках деревень: Гаврилково, Ломы Большие, сел: Золотилово, Красный Октябрь, дом культуры д.Казаркино, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».

41. Новая редакция части 2 статьи 38 Устава:

«2.Нанимателем для муниципального служащего является Октябрьское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).Представителем нанимателя является руководитель органа местного самоуправления поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).».

42. Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

43. Часть 2.1 статьи 43 Устава признать утратившей силу.

44. Новая редакция части 3 статьи 43 Устава:

«3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

45. Новая редакция статьи 48 Устава:

«Статья 48. Бюджет поселения

1. Октябрьское сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Октябрьского сельскогопоселения (далее по тексту – бюджет поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодекс Ом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6.Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

7. Совет Октябрьского сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет Октябрьского сельского поселения и отчёты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ « О парламентском контроле», Федеральным законом от 6 октября 1999года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных( представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ « О счётной палате Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ « Об общих принципах организации деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Ивановской области, Уставом Октябрьского сельского поселения.

Совету Октябрьского сельского поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией Октябрьского сельского поселения вся необходимая информация.

8. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией Вичугского муниципального района в случае заключения Соглашения с Советом Вичугского муниципального района о передаче полномочий Контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссии муниципального района.».

46. Новая редакция статьи 49 Устава:

« Доходы бюджета поселения

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

47. Дополнить Устав статьей 49.1:

« Расходы бюджета поселения

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

48.Дополнить частью 15 статью 55 Устава:

«15. Глава поселения, в отношении которого Советом поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

49. Дополнить частью 4.1 статью 56 Устава:

«4.1. Депутаты Совета, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ивановской области о роспуске Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

50.Дополнить частью 4.2 статью 56 Устава:

«4.2Депутаты Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»( за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Кандидаты в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами Совета поселения и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляют дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.».

51. Новая редакция первого абзаца части 6 статьи 56 Устава:
«6. Глава поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области ( руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:».



Принят решением Совета

Октябрьского сельского поселения

Вичугского муниципального района

Ивановской области

от 24.04.2015 года № 18


ПОРЯДОК
учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области
и порядок участия граждан в его обсуждении

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ч.4 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции).

2. Предложения и замечания по проекту изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области вносятся:

- гражданами, проживающими на территории сельского поселения;

- организациями и учреждениями, расположенными на территории сельского поселения.

3. Предложения и замечания по проекту изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области подаются или присылаются по почте в письменном виде по адресу: 155301 Ивановская область, Вичугский район, деревня Гаврилково д.108 и должны быть подписаны с указанием:

- гражданином – фамилии, имени, отчества, адрес места жительства;

- юридическим лицом – юридического адреса, подписи и расшифровки подписи руководителя, заверенной печатью.

4. Предложения и замечания по проекту изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, поступившие в комиссию по разработке проекта изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения, обобщаются и вносятся на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения в срок не позднее 30 дней со дня обнародования проекта изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.

5. Граждане Октябрьского сельского поселения могут принять активное участие в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на публичных слушаниях, которые состоятся 15.05.2015года в 10-00 в здании администрации Октябрьского сельского поселения по адресу: Ивановская область Вичугский район деревня Гаврилково дом 108.


Возврат к списку