Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Пост. №13 от 01.09.2010 Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Октябрьского сельского поселения

01.09.2010 АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 сентября 2010 года № 13

д.Гаврилково

Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации

о деятельности администрации Октябрьского сельского поселения



В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и администрации»,



ПОСТАНОВЛЯЮ:



1. Утвердить Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Октябрьского сельского поселения (прилагается).

2. Разместить в сети Интернет официальный сайт Октябрьского сельского поселения.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.



Глава администрации

Октябрьского сельского поселения В.В.Мозулев





Приложение

к постановлению

от 01.09.2010 г. № 13



ПОЛОЖЕНИЕ

Об обеспечении доступа к информации о деятельности

администрации Октябрьского сельского поселения



1. Общие положения



1. Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Октябрьского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством и регулирует отношения, возникающие при предоставлении гражданам и организациям (физическим и юридическим лицам) информации о деятельности администрации Октябрьского сельского поселения (далее - администрации) и должностных лиц администрации Октябрьского сельского поселения (далее - должностных лиц).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- информация о деятельности администрации - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией или организациями, подведомственными ей (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности администрации относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

- пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности администрации. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в администрацию либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;

- официальный сайт органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности администрации, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат администрации.

3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности администрации.

Если федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов и администрации, пункты настоящего Положения применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, принятыми по предметам ведения субъекта Российской Федерации, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности администрации, пункты настоящего Положения применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.

4. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением администрацией информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

5. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией;

- порядок рассмотрения администрацией обращений граждан;

- порядок предоставления администрацией в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

6. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном законодательством порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.



2. Принципы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации



Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности администрации являются:

- открытость и доступность информации о деятельности администрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;

- достоверность информации о деятельности администрации и своевременность ее предоставления;

- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности администрации любым законным способом;

- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации.



3. Способы предоставления информации о деятельности администрации



Предоставление информации о деятельности администрации осуществляется следующими способами:

3.1. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления.

Коллегиальные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами органов местного самоуправления или иными муниципальными правовыми актами;

3.2. Опубликование информации о своей деятельности в средствах массовой информации.

3.3. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов администрации и размещение их в справочных информационно-правовых системах.

3.4. Размещение информации на специальных стендах в помещениях, занимаемых администрацией, и иных отведенных для этих целей местах, а также через библиотечные и архивные фонды.

Информация должна содержать:

- порядок работы администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

- условия и порядок получения информации от администрации.

Администрация вправе размещать в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

3.5. Проведение публичных слушаний, собраний, конференций, информационных встреч, "контактных" телефонов, открытых заседаний администрации Октябрьского сельского поселения и обеспечение к ним доступа заинтересованных граждан и представителей средств массовой информации.

3.6. Предоставление в установленном порядке информации гражданам и организациям при рассмотрении их обращений, запросов в администрацию.

Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности, администрации. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

В случае поступления в администрацию запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном соответствующим органом.

Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

Если запрос не относится к деятельности администрации, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в орган местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если администрация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Администрация вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.

Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

3.7. Размещение администрацией информации о своей деятельности в сети Интернет.



4. Форма предоставления информации



Предоставление информации администрацией может осуществляться в следующих формах:

- устное предоставление информации, осуществляемое лично должностным лицом, в том числе во время личного приема, на информационной встрече, по «контактному» (справочному) телефону;

- предоставление информации в виде печатного документа (справки, выписки, ответа) за подписью лица, которому поручено исполнение запроса;

- предоставление информации в виде электронного документа, обладающего необходимыми реквизитами;

- предоставление информации в виде аудиовизуального электронного сообщения, содержащего необходимую информацию в записи, воспроизводимой непосредственно или передаваемой в форме, пригодной для воспроизведения.



5. Организация доступа к информации, размещаемой в сети Интернет



5.1. Администрация для размещения информации о своей деятельности использует сеть Интернет, в которой создает официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

5.2. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации на сайте органы местного самоуправления принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами администрации устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами.



6. Информация о деятельности администрации, размещаемая в сети Интернет



6.1. Наименование должностного (должностных) лица (лиц), ответственного за организацию доступа к информации о своей деятельности, перечни конкретной информации о деятельности администрации, периодичность ее размещения и сроки ее обновления определяются соответствующим муниципальным правовым актом.

6.2. Обязательная информация о деятельности администрации, размещаемая на официальном сайте Октябрьского сельского поселения, содержит:

6.2.1. Общую информацию об органах местного самоуправления, в том числе:

- наименование и структуру администрации, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб администрации;

- сведения о полномочиях администрации, задачах и функциях, а также перечень законов и нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

- перечень муниципальных предприятий и учреждений, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов их справочных служб;

- сведения о руководителях администрации, руководителях муниципальных предприятий и учреждений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

- перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации, подведомственных организаций;

- сведения о средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления (при наличии).

6.2.2. Информацию о нормотворческой деятельности администрации, в том числе:

- муниципальные нормативные правовые акты, изданные администрацией, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими;

- тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в Совет Октябрьского сельского поселения;

- информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;

- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, в т.ч. муниципальными правовыми актами;

- порядок обжалования муниципальных правовых актов.

6.2.3. Информацию об участии администрации в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации.

6.2.4. Информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законодательством Ивановской области.

6.2.5. Информацию о результатах проверок, проведенных администрацией, в пределах их полномочий в муниципальных предприятиях и учреждениях, а также о результатах проверок, проведенных соответствующими органами в администрации.

6.2.6. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей администрации.

6.2.7. Статистическую информацию о деятельности администрации, в том числе:

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации;

- сведения об использовании администрацией, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

6.2.8. Информацию о кадровом обеспечении администрации, в том числе:

- порядок поступления граждан на муниципальную службу;

- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации;

- перечень учреждений, подведомственных администрации, с указанием почтовых адресов учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих учреждениях.

6.2.9. Информацию о работе администрации с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), в том числе:

- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- фамилию, имя и отчество должностного лица, к полномочиям которого отнесены организация приема лиц, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

- обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

6.3. Администрация наряду с указанной информацией может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и администрации».



7. Ответственность за нарушение порядка доступа к информации



7.1. Решения и действия (бездействие) администрации, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

7.2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации устанавливается соответственно муниципальными правовыми актами.

7.3. Должностные лица администрации, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



8. Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации



Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Октябрьского сельского поселения, учитываются ежегодно в бюджете поселения.

Возврат к списку