|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВИЧУГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕРВОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
д.Гаврилково
17.08.2011г. № 35
Об утверждении Программы развития муниципальной
службы Октябрьского сельского поселения Вичугского
муниципального района Ивановской области
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О Федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации», законом Ивановской области от 23.06.2008 №72-ОЗ « О муниципальной службе в Ивановской области», решением Совета Октябрьского сельского поселения от 26.06.2010 № 27 « О муниципальной службе Октябрьского сельского поселения», Уставом Октябрьского сельского поселения, Совет Октябрьского сельского поселения РЕШИЛ :
1. Утвердить Программу развития муниципальной службы Октябрьского
сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области» ( Прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по социальной политике ( председатель
Яблокова Л.Н.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава Октябрьского сельского поселения Л.В.Новожилова.
Утверждена решением Совета
Октябрьского сельского поселения
от 17.08.2011г. № 35
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование
Программы
|
- Программа развития муниципальной
службы Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района
|
|
|
|
|
Наименование, номер и
дата принятия решения
о разработке Программы
|
- Федеральный закон от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
- Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О Федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации»
|
|
|
|
|
Заказчик Программы
|
- Совет Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района
|
|
|
|
|
Разработчик Программы
|
- Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
|
|
Основные цели
и задачи Программы
|
- совершенствование системы управления кадровыми процессами в организации муниципальной службы;
- обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе;
- создание социально - экономических условий развития муниципальной службы;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих в целях формирования высококвалифицированного кадрового состава;
- развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- упорядочение и конкретизация полномочий муниципальных служащих, которые должны быть закреплены в должностных инструкциях;
- внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправления правил, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, при присвоении ему классного чина или при поощрении.
|
|
|
|
|
Исполнители
Программы
|
- Совет Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района;
- Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района;
|
|
|
|
|
Источники
финансирования
|
1. Все мероприятия проводятся в пределах средств местного бюджета, предусмотренных органам местного самоуправления на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, а также предусмотренных на содержание органов местного самоуправления.
2. Средства на реализацию Программы на последующие годы будут предусматриваться при формировании местного бюджета на соответствующий год.
|
|
|
|
|
Контроль за
исполнением
Программы
|
- контроль реализации мероприятий Программы осуществляет Совет Октябрьского сельского поселения
|
Преамбула
Создание Программы вызвано необходимостью развития муниципальной службы, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Основными задачами Программы являются:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг;
- проведение кадровой политики, предполагающей учет моральных, деловых и профессиональных и иных качеств муниципальных служащих;
- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;
- совершенствование кадровой работы и управления персоналом в органах местного самоуправления;
- повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы путем совершенствования общего психологического и мотивационного фактора;
- упорядочение и конкретизация прав и обязанностей муниципальных служащих, закрепленных в должностных инструкциях;
- оценка эффективности выполнения муниципальными служащими возложенных должностных обязанностей;
- формирование в обществе привлекательного образа муниципального служащего, привлечение молодежи к выбору данной профессии;
- разработка и реализация мероприятий по противодействию коррупции;
- развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности органов местного самоуправления;
- совершенствование базы информационно - аналитического обеспечения кадровых процессов;
- изучение, обобщение и распространение передового опыта по вопросам управления персоналом и организации муниципальной службы.
Предлагаемая Программа имеет два основных раздела:
1. Мероприятия по развитию муниципальной службы.
2. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
Также структура Программы обусловлена, с одной стороны, высокими требованиями, предъявляемыми к профессиональному облику муниципального служащего, а с другой – к воспитанию и развитию высоких морально – деловых качеств муниципальных служащих, позволяющих минимизировать такие негативные проявления как конфликт интересов, коррупционные проявления и другие.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- формирование эффективного кадрового потенциала муниципальной службы, совершенствование знаний и умений муниципальных служащих;
- качественное информационно – аналитическое обеспечение кадровых процессов;
- совершенствование и создание муниципальной правовой и методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- снижение потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих.
Приложение
к Программе развития
муниципальной службы
Октябрьского сельского поселения
Вичугского муниципального района
Перечень
мероприятий, предусмотренных Программой развития
муниципальной службы Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района
|
Наименование мероприятия
|
Средства, предусмотренные Программой
|
Исполнитель
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
I. Мероприятия по развитию муниципальной службы
|
|
1.1. При формировании кадрового состава муниципальной службы его основу должны составлять специалисты, способные в современных условиях использовать в работе эффективные технологии муниципального управления, в связи с чем необходимо:
|
|
Создание условий для планирования устойчивого карьерного роста муниципальных служащих, безупречно и эффективно исполняющих должностные обязанности, для систематического обновления и ротации кадров
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправления правил, в соответствии с которыми длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Привлечение на муниципальную службу молодых инициативных специалистов, воспитание в сотрудниках преемственности кадров
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Предоставление возможности прохождения студентами практики в органах местного самоуправления
|
|
|
1.2. В целях повышения эффективности муниципального управления, оптимизации затрат на содержание муниципальных служащих и развития ресурсного обеспечения муниципальной службы необходимо:
|
|
Совершенствование структуры администрации
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов о прохождении муниципальной службы
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Проведение мероприятий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих:
а) определение приоритетных направлений профессиональной переподготовки (повышения квалификации) муниципальных служащих исходя из перспективных целей и задач органов местного самоуправления;
б) при формировании Плана профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих учитывать эти приоритетные направления
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Улучшение кадрового состава муниципальной службы путем:
- должностного (служебного) роста муниципальных служащих на основе их профессиональных заслуг и деловых качеств;
- эффективное исполнение должностей муниципальной службы путем привлечения высококвалифицированных кадров
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения муниципальными служащими администрации своих должностных обязанностей и оказания гражданам и организациям муниципальных услуг
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
В сроки, установленные действующим законодательством, проводить аттестацию муниципальных служащих в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Использование современных информационных технологий, в том числе:
- техническое оснащение администрации компьютерным оборудованием и сетевыми коммуникациями;
- совершенствование системы информационного обеспечения деятельности администрации на основе сетевых компьютерных технологий
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
II. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции
|
|
Повышение эффективности взаимодействия администрации и гражданского общества, а также повышение прозрачности их деятельности.
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Эффективная деятельность комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе
|
В пределах средств, предусмотренных на содержание администрации
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
Модернизация системы информационного обеспечения.
|
|
Администрация Октябрьского сельского поселения
|
|
|
