Доклад об осуществлении муниципального контроля за 2020 год
Доклад об осуществлении муниципального контроля за 2020 год
Раздел 1.
Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности
На территории Октябрьского сельского поселения утверждены следующие направления муниципального контроля:
- осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;
- контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Функции муниципального контроля в сфере благоустройства и муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – муниципального контроля) осуществляют:
- Главный муниципальный инспектор муниципального контроля (является глава Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области)
- Муниципальный инспектор, уполномоченный на организацию и проведение муниципального контроля (является специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит осуществление данного вида муниципального контроля или обязанности возложены по распоряжению Главы поселения) в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных нарушениях в Ивановской области";
- постановлением Правительства Ивановской области от 09.11.2011 N 403-п "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Ивановской области";
- Уставом Октябрьского сельского поселения;
- Решением Совета Октябрьского сельского поселения от 20.10.2017 № 43 «Об утверждении Правил благоустройства территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области»;
- Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения от 27.09.2017 № 177 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области»;
- Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 27.09.2017 № 178 "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Октябрьского сельского поселения";
- Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения от 10.06.2020 № 54 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области»;
- Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения от 10.06.2020 № 55 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области».
Раздел 2.
Организация муниципального контроля
Функции муниципального контроля осуществляет - заместитель главы администрации Октябрьского сельского поселения
В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Октябрьского сельского поселения, нормативно правовых актов Российской Федерации, Ивановской области и администрации Октябрьского сельского поселения.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по муниципальному контролю, согласованным с прокуратурой.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии постановления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований федерального, областного законодательства и муниципальных правовых актов.
Внеплановая проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя согласовывается с прокуратурой.
О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля
В 2020г. на осуществление деятельности муниципального контроля, средств в бюджете Октябрьского сельского поселения предусмотрено не было.
Осуществлять муниципальный контроль на территории Октябрьского сельского поселения уполномочены должностные лица:
- заместитель главы администрации Октябрьского сельского поселения, в соответствии с должностной инструкцией.
Раздел 4.
Проведение муниципального контроля
Контроль осуществляется на основании постановлений органа местного самоуправления вынесенных в пределах компетенции, в соответствии с планом проверок.
В 2020 году проверок не проводилось.
Раздел 5.
Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
В 2020 проверок не проводилось.
Раздел 6.
Анализ и оценка эффективности муниципального контроля
Проведение муниципального контроля посредством проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей позволяет:
- предотвратить причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих на территории Октябрьского сельского поселения;
- предотвратить или устранить нарушение прав человека;
- обеспечить выполнение и соблюдение законодательства РФ, законов Ивановской области и муниципальных нормативных правовых Октябрьского сельского поселения.
Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам муниципального контроля
Анализ деятельности администрации Октябрьского сельского поселения по исполнению функции муниципального контроля позволяет сделать следующие выводы и предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в области административного законодательства:
- необходимо завершить разработку и принятие нормативно-правовых актов, регулирующих полномочия органа местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля;
- разработать порядок осуществления взаимодействия с государственными органами с целью получения информации для осуществления функции муниципального контроля.
Приложения
Отсутствуют.
Глава Октябрьского сельского поселения В.В.Мозулев
