Пост. №142 от 02.11.2022 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района на 2023 год и на период 2024 и 2025 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОКТЯБРЬСКОГОСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВИЧУГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2022 года № 142
Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района на 2023 год и на период 2024 и 2025 годов
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета Октябрьского сельского поселения от 13.11.2013 № 36 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области» администрация Октябрьского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района на 2023 год и на период 2024 и 2025 годов (прилагается).
2. Отменить постановление администрации Октябрьского сельского поселения от 08.11.2021 № 147 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Октябрьского сельского поселения
Вичугского муниципального района
Ивановской области В.В.Мозулев
Приложение к постановлению
администрации Октябрьского сельского поселения
от 02.11.2022 № 142
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2023 ГОД И НА ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ
Основные направления бюджетной и налоговой политики Октябрьского сельского поселения на 2023 год и на период 2024 и 2025 годов разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета Октябрьского сельского поселения от 13.11.2013 № 36 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области».
Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2023 год и на период 2024 и 2025 годов
Основной целью бюджетной политики на ближайшие три года продолжает оставаться обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Октябрьского сельского поселения.
Достижение намеченной цели усложняется целым рядом факторов, обусловленных складывающейся ситуацией в современных условиях:
- ухудшением финансового состояния хозяйствующих субъектов;
- недостаточным темпом роста налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
С учетом этого потребуется принятие серьезных мер, выраженных в сокращении расходов местного бюджета, недопущении принятия новых расходных обязательств
Бюджетная политика на 2023 - 2025 годы требует оптимально переориентировать имеющиеся ограниченные бюджетные ресурсы путем их перераспределения на первоочередные расходы.
Тенденция сокращения расходов бюджета будет соответствовать приведению обязательств в соответствие с экономической ситуацией.
Основное внимание планируется уделять повышению требований к качеству разработки и реализации муниципальных программ Октябрьского сельского поселения как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов, механизмам контроля за их выполнением.
Основной задачей в области доходов остается дальнейшее повышение уровня финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления за счет собственных доходов, что будет способствовать повышению стабильности доходной базы местного бюджета. Рост доходов должен быть обеспечен за счет улучшения администрирования уже существующих видов платежей в бюджет. Для этого необходимо продолжить работу по мобилизации доходов в бюджет поселения с целью максимально возможного сокращения недоимки по налоговым доходам и сокращения невыясненных поступлений.
В связи с этим по-прежнему требуется целенаправленная работа органов местного самоуправления по увеличению налогового потенциала территории, доходов бюджета и задействование всех имеющихся резервов:
- продолжить работу (с привлечением представителей налоговых органов) по вопросам повышения доходов и уменьшения недоимки;
- активизировать работу по расширению налоговой базы путем выявления организаций – структурных подразделений юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории поселения;
- повышение ответственности администраторов поступлений по контролю за полным и своевременным поступлением доходов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления.
- продолжить проведение целенаправленной работы с крупнейшими недоимщиками бюджета поселения по выявлению причин неплатежей и выработке предложений и рекомендаций по принятию мер к снижению образовавшейся задолженности.
Таким образом, проведение эффективной налоговой политики в поселении на предстоящий период будет являться основным инструментом пополнения доходной части местного бюджета.
В целях увеличения поступления неналоговых доходов от использования муниципального имущества по-прежнему значительное внимание будет отводиться обеспечению эффективности управления муниципальной собственностью поселения и увеличению доходов от ее использования.
Основные приоритеты бюджетных расходов
Основными приоритетами бюджетных расходов на 2023 год и дальнейшую перспективу будет обеспечение в рамках законодательно установленных полномочий достижения целевых показателей, утвержденных муниципальных программами Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района, планами мероприятий («дорожными картами») по развитию соответствующих отраслей, в том числе по поэтапному повышению заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы.
Бюджетная политика Октябрьского сельского поселения в предстоящие годы будет направлена на повышение эффективности бюджетных расходов посредством создания условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Октябрьского сельского поселения, расширения программно-целевых методов управления бюджетным процессом, повышение функциональной эффективности бюджетных расходов.
Бюджетная политика в сфере расходов будет направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе – с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.
В целях создания условий для эффективного использования средств бюджета Октябрьского сельского поселения и мобилизации ресурсов продолжится применение основных подходов, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов в условиях финансовых ограничений:
- оптимизация бюджетных расходов с учетом необходимости исполнения приоритетных направлений;
- оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Октябрьского сельского поселения;
- применение мер по повышению энергоэффективности и энергосбережению;
- недопущение увеличения действующих и принятия новых расходных обязательств, необеспеченных финансовыми источниками.
С целью оптимизации бюджетных расходов и повышения их эффективности продолжится работа, направленная на решение следующих задач:
- сокращение наиболее затратных расходов;
- обеспечение эффективного функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Октябрьского сельского поселения.
Продолжится реализация мероприятий по повышению уровня заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации с привлечением на эти цели средств, получаемых за счет проведения мероприятий по оптимизации, включая реструктуризацию сети, оптимизацию численности персонала, сокращение и оптимизацию расходов на содержание учреждений.
В целях обеспечения прозрачности и открытости бюджета Октябрьского сельского поселения и бюджетного процесса продолжится развитие информационной системы управления муниципальными финансами, повышение прозрачности местного бюджета и открытости бюджетного процесса. Большое значение имеет доступность соответствующей информации для граждан, а также понятность бюджетных мер, принимаемых в Октябрьском сельском поселении. С этой целью будет продолжена работа по формированию «бюджета для граждан», расширен состав и содержание информации о бюджете и бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении, в том числе на сайте администрации Октябрьского сельского поселения.
Таким образом, в 2023-2025 годы бюджетная и налоговая политика Октябрьского сельского поселения будет ориентирована на повышение эффективности и адаптации бюджетной системы к изменившимся условиям экономики, на создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения.
